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怀化创新集体林业综合改革机制

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-08-29  浏览次数:1948

新闻资讯导读: 到2017年底,在全省率先建立林业产业转型升级的经营体系,8月18日,省委全面深化改革领导小组第二十一次会议审议通过的《怀化
西北苗木网2016-08-29日信息:
    到2017年底,在全省率先建立林业产业转型升级的经营体系,8月18日,省委全面深化改革领导小组第二十一次会议审议通过的《怀化市集体林业综合改革试验实施方案》,将为怀化市彻底扭转“生态不经济、经济不生态”状况进行一系列创新突破。
    根据《实施方案》,怀化市将以信托流转突破林权流转瓶颈。运作方式是由政府出资设立林权信托机构,农民将林地承包经营权委托给林权信托机构,林业企业从林权信托机构手中规模租赁林地。这种模式变过去林农、企业两个角色间的流转为林农、企业、政府三个角色间的流转。政府信用是这种方式可持续运行的支撑点。
    在收储平台、贷款方式等方面,将通过改革实现林业资源货币化。其中,通过组建政府控股、民间资本参股的混合所有制林业投融资公司,开展收储山林、金融担保、森林托管等业务,将林业资源集中连片收储打包,引进战略投资者进行收购变现。在创新林业贷款产品设计方面,将推出林权按揭贷款、林农小额信贷、林农联保贷款、林业企业资产抵押贷款、“林权抵押+保险保证”贷款等金融产品,化解林权抵押贷款期限与林业回报周期不匹配、涉林产品抵押物风险大等难题。
    怀化市还将探索组建公益林管护公司,实现公益林管护市场化。政府将公益林管护资金、防火经费等整合用于购买公益林管护服务,将山林管护、森林防火、病虫害防治等任务交由公益林管护公司承担,政府负责过程监管。
    另外,《实施方案》还提出搭建企业化的“互联网+林业服务”,引入独立运营的第三方企业设立民生服务站,提供林业信息服务,促进线上线下互动,提升互联网背景下的林业服务水平。
 
 
 
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